合作社政策支持力度有待加强（政府如何加强对合作社的管理）

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农民专业合作社作为市场经营主体，由于竞争实力较弱，应当给予产业政策支持，把合作社作为实施国家农业支持保护体系的重要方面。经项目主管部门批准后实施有关项目。

国家制定《农民专业合作社法》，对农民专业社的发展提供了法律支持和保障。该法的制定，不仅明确了农民专业合作社的市场主体地位，还专门对农民专业合作社的支持政策做出明确规定。

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财政扶持政策 2003年到2010年，中央财政累计安排专项资金超过18亿元，主要用于扶持农民专业合作社增强服务功能和自我发展能力。农机购置补贴财政专项资金明年对农民专业合作社仍会优先予以安排。

国家对农村的政策有：扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。

包括农产品产地初加工、产品流通和直供直销、农村电子商务、休闲农业、农业农村信息化。农民专业合作社补贴主要包括税收优惠、金融支持、财政扶持、涉农项目支持、农产品流通、人才支持政策。

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农业新政策补贴有：耕地地力保护补贴、农机购置补贴、建设优势特色主导产业发展补贴、建设国家现代农业产业园补贴、农业产业强镇示范补贴、信息进村入户整省推进示范补贴、奶业振兴行动补贴、畜牧良种推广补贴。

配套政策有待完善，***资金投入不够。地方***在统筹发展农民专业合作社的政策、资金方面支持力度不大，对农民专业合作社吸引力不强。合作社做强做大所需要的土地、贷款等环节有堵点，倾斜力度不够。

存在的主要问题一是合作社经营管理不完善。多数合作社不能上规范、上档次，整合力度不够；民主管理差距较大；财务管理不够规范；产品的销售渠道不畅通；产品深加工规模不大。二是政策支持力度不够有力。

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第一个方面，从国家扶持政策来看，力度不断加大，但资金规模不可能像前些年那样跳跃式增长。

在农村发展农民专业合作社建议可从以下几个方面提出：发展农民专业合作社，对增加农民收入、促进农业产业化经营、增强抵御市场风险、提高参与市场竞争能力等方面都具有重要的促进作用。

要细心准备。要细心准备合作社知识，发展专业合作社的重要意义，怎样发展和经营管理合作社，以及各地发展农民专业合作社的成功经验等知识；要精心组织。一是要选定好动员大会地点，一般选择在主要经营项目的示范处。

入社农户收入比非成员同业农户收入高出约20%，合作社助农增收明显。近些年，合作社带领农民共同致富，取得了快速发展，但是总体来说，合作社的发展还处在初级阶段，面临着不少问题。

1、第六，强化分类指导，引导渐进式规范发展。根据合作社类型、发展层次和建设水平，因地制宜，因社施策，分类指导。加快提升一批有合作性质、有服务内容的合作社，提高合作社建设的水平和质量。

2、只有引导农民合作社健全规章制度，严格依法办社依章办事，才能维护好成员权益，切实增强农民合作社的吸引力、凝聚力和向心力，实现农民合作社持续健康发展。引导和促进农民合作社规范发展是承接国家涉农项目、创新财政支农方式的重要基础。

3、引导示范是促进合作社规范发展的有效手段。要深入推进示范社创建，评定一批各级示范社，加强动态管理，实行优胜劣汰。

1、农业合作社的经营方法如下：因地制宜，选择合适的项目是重中之重。根据当地的地理环境、气候、交通、水源等等硬性条件去选择合适的项目，并不是别人做什么做得好，自己就做什么项目；组织一个强有力的技术支持团队。

2、农民合作社存在的问题有：规模较小、龙头企业较少、人才缺乏等方面；针对存在问题提出的建议有：加强扶持力度、强化培训、创新培育模式等方法。

3、***通过实施农业产业化经营、农村集体经济组织建设、农村金融服务体系改革等措施，促进农民专业合作社的发展。***通过开展农民专业合作社培训、推广、交流等措施，提高农民专业合作社的管理水平和市场竞争能力。

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