合作社对政策的诉求（农民合作社存在的问题及建议）

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1、目前，国家财税部门规定的支持农业发展的税收优惠政策主要有增值税、所得税和营业税三个方面，农民专业合作社可以享受同等的税收优惠政策。

2、《农民专业合作社法》第七章规定了支持农民专业合作社发展的扶持政策措施，明确了产业政策倾斜、财政扶持、金融支持、税收优惠等4种扶持方式。（1）产业政策倾斜。

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3、根据农民专业合作社法，农民专业合作社的发展促进措施包括：财政扶持：政府可以通过财政补贴、贷款贴息、奖励资金等方式，支持农民专业合作社的发展。税收优惠：农民专业合作社可以享受一些税收优惠政策，如免征所得税、增值税等。

1、增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税。

2、农村合作社的优惠政策有产业政策倾斜、财政扶持、金融支持、税收优惠这四种。根据《农民专业合作社法》第四十九条，规定产业政策倾斜是：国家支持发展农业和农村经济的建设项目，可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。

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3、农民专业合作社作为独立的农村生产经营组织，可以享受国家现有的支持农业发展的税收优惠政策，《农民专业合作社法》第五十二条规定，农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。

4、法律主观：合作社的税收优惠政策有在印花税方面，对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同免征印花税。

农民合作社存在的问题有：规模较小、龙头企业较少、人才缺乏等方面；针对存在问题提出的建议有：加强扶持力度、强化培训、创新培育模式等方法。

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会计制度的误用，无法发挥财务监督的作用。调查显示，90%的农民专业合作社已经执行《农民专业合作社财务会计制度(试行)》，但还有10%的农民专业合作社仍在执行《小企业会计制度》。会计制度的误用，无法发挥财务监督的作用。

一是地区发展不平衡。二是行业发展不平衡。三是内部管理不规范。四是市场竞争能力不强。五是工商登记范围窄。六是政策落实不到位。

前段时期，区政协经科委专题组织委员就我区农民专业合作社发展现状和存在的问题进行了深入的调研，并对今后一个时期加快农民专业合作社发展提出了对策建议。

董事会、监事会运作不规范，制度不健全，向心力弱，发展劲头不足。（5）组织化程度低，缺乏市场竞争力，不盈利、不分红，缺乏凝聚力。（6）有的以合作社的名义吸纳资金，进行营利活动，增加资金筹措风险。

1、《农民专业合作社法》第52条规定，农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。支持农民专业合作社发展的其他税收优惠政策，由国务院规定。

2、涉农项目扶持类政策法律依据：《中华人民共和国农民专业合作社法》第十条国家通过财政支持、税收优惠和金融、科技、人才的扶持以及产业政策引导等措施，促进农民专业合作社的发展。

3、法律分析：针对农民专业合作组织的税收优惠政策有两个方面，一是享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠；二是针对农民专业合作社发展的特别税收优惠扶持政策，特别规定主要是针对增值税。

4、第六十七条农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。

5、根据《农民专业合作社法》第四十九条，规定产业政策倾斜是：国家支持发展农业和农村经济的建设项目，可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。

6、优惠政策合作社可以享受的土地流转补贴、税收减免、用水用电优惠等优惠政策。

1、优惠政策：合作社可以享受的土地流转补贴、税收减免、用水用电优惠等优惠政策。

2、正面回答国家对农业合作社的扶持政策有：合作社可以享受的土地流转补贴、税收减免、用水用电优惠等优惠政策。补贴类政策：国家给予农业企业或合作社***补贴、购机补贴、种粮补贴及[_a***_]综合补贴等。

4、农村合作社的粮食补贴和农资补贴一般会进行整合统一发放，平均补贴标准就是120元一亩，具体实际补贴标准以当地***补贴的情况为准。

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