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实施乡村振兴战略的工作机制?
实施乡村振兴战略,必须把制度机制建设贯穿其中。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。其工作机制有:
(一)巩固和完善农村基本经营制度,实施新型农业经营主体培育工程,培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体,发展多种形式适度规模经营。
(二)深化农村土地制度改革,对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的,给予新增建设用地指标奖励。进一步完善设施农用地政策。
(三)深入推进农村集体产权制度改革,全面深化供销合作社综合改革,深入推进集体林权、水利设施产权等领域改革,做好农村综合改革、农村改革试验区等工作。
(四)完善农业支持保护制度,探索开展稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点,加快建立多层次农业保险体系。
实施乡村振兴战略工作机制:
一、根据上级有关政策文件精神制订科学有校的乡村振兴战略计划和任务。
二、确定乡村振兴战略任务的步骤内容,成立乡村振兴战略的组织机构。
三、因地制宜,因村而异,有***有步骤地按照***任务逐渐完成相应任务。
解放初期,一穷二白百业待兴公私合营,实行什么农业剪刀差政策?
任何一项政策的制定和实施,必有其原因,必有其必要性和可能性,于是形成其必然性。
中华人民共和国成立伊始,国家一穷二白,百废待兴,发展经济,乃重中之重。但中国是一个农业大国,工业极其落后,尤其基础工业几近空白。在近现代,一个国家的发展水平,是由其工业发展水平所决定的。工业的发展,又取决于科技的发展。
无论是发展科技,还是发展工业,都需要大量的资金。取得资金,需要一定的***和途径。而新中国取得资金的唯一***,只有农业,别无其他。
因此,通过剪刀差,低价收购农产品,取得收益,以此哺育中国的科技和工业,是建国初期和相当长一段时间里,一种必须而无奈的选择。实践证明,这是一条成功的路线。
然而,剪刀差是以牺牲农业和农民利益为代价的,因而造成了城乡之间、工农之间的巨大差别。为此,当国家的科技和工业发展到一定阶段之后,就应该反哺农业和农民,既弥补农业和农民为全国工业化、现代化所付出的牺牲,又实现国家经济、社会的均衡发展。对此,国家已经做出了部署和,付出了努力,如免除农业税,乃是几千年来破天荒之举。种粮予以补贴、兴修乡村道路、对农村老人发放老龄补贴、建立城乡医疗保险统筹等等,都是必要的措施和所付出的努力。诚然,这些措施和努力,与人们的期望之间,还有相当差距,但这毕竟是缩小差距的必经阶段。
从打地主分田地到土地收归国有;从互助组到人民公社集体所有制;从个体经济到公私合营,都是兼并过程。目的都是消灭个体经济纳入国有。计划经济,统购统销这条路走了几十年,最后才发觉一切大揽是条死路。现在国家撑握主要支柱产业就行了,其他由民间自由发展,这就是新形势下的社会主义经济和市场经济的容合并存。这条路的好处,个人认为,国家能控制主体经济调控市场经济带来的不确定因素,有别于其它资夲主义国家,保障了社会的基夲稳定性。在这次疫情中就明显看到了这个社会制度的优越性,其它国家的制度明显处于劣势而无法控制。同时也要看到,市场经济造成了贫富差距越拉越大,但也在中央掌握和调控范围之内。如果国家限制一个最高收入,提高一下最低收入,这个矛盾就平衡了。怎样去限制和调整就需要研究一下政策,又不损害社会经济的发展……。
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