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土地流转是强制吗?
土地流转不是强制性的,并且与其他项目不挂钩。《农村土地承包经营权流转管理办法》第六条 规定承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。第八条规定, 承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的,应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等,并有委托人的签名或盖章。没有承包方的书面委托,任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。《农村土地承包法》第三十三条规定:土地承包经营权流转应当遵循以下原则:1、平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;2、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;3、流转的期限不得超过承包期的剩余期限;4、受让方须有农业经营能力;5、在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。
土地可以强行流转吗?为什么?
土地的流转是国内农业今后的大趋势,而且现在的一些村委会和乡镇也积极的筹划一些村屯进行整体的土地流转。那么土地能强制流转吗?对于这个问题我们先来看看《农村土地承包经营权流转管理办法》。
《农村土地承包经营权流转管理办法》是农业部在2005年1月19日发布的第47号令,自2005年3月1日起施行。在《管理办法》的第一章总则第二条 就已经明确指出了土地流转的基本要求,既“农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上,遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则”农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上,遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。
并且在第二章流转当事人第六条也说明了这个问题“第六条 承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地”。
而对于村委或者乡镇想以中介的方式统一整体的将农村土地大面积流转的的情况,《管理办法》也做了要求,“第八条 承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的,应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等,并有委托人的签名或盖章。没有承包方的书面委托,任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地”。也就是说,任何组织或者个人无权以任何方式强迫或者暗中流转农户的承包土地。
因此,土地的流转是以村民自愿为原则的,并且不受任何组织和个人的影响,并且土地的流转受法律保护。以上是我对这个问题的一些看法,如有不当之处请海涵。
我国农户的土地流转承包经营权可以依法流转,土地承包经营权的合法流转是农业发展的客观要求,到土地流转不是强制性的,必须符合以下要求。
第一,平等协商、自愿、有偿原则是我国《农村土地承包法》的规定,土地承包经营权流转应当遵循该原则,尊重农户在土地使用权流转中的意愿、平等协商严格按照法定程序进行,不搞强迫命令等违反农民意愿的硬性流转,流转的期限不得超过承包期的剩余期限。
第二,承包后不得改变土地使用性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益,农村土地流转必须遵循以上原则,农村土地归集体所有,土地流转只是承包经营权,不能在流转中变更土地所有权属性,侵犯农村集体利益,农地只能农用,承包经营权流转中,农民的流转自***、收益权要得到切实的保障,转包方和农村村委会不能以任何借口强迫流转或者压低租金价格,侵犯农民的权益。
1、土地流转原则:依法自愿有偿
土地流转当然不是强制的,从国家和各地方政府陆续下发的农村土地承包经营权流转相关的政策文件来看(比如:《农村土地承包经营权流转管理办法》),都有一条“依法自愿有偿”原则,因此,不管是任何一级组织在没有获得土地承包农户的同意之下,都是不能越过农户去签订流转合同的。
2、整村流转需村民全部同意
在很多土地集约规模经营的地方,很多土地都是整村流转的,由于会涉及到土地的整合,那么就必须将农户自愿、一级土地租金分配、土地分红等事宜详细表述在流转合同中,这是需要村干部们挨家挨户去一一落实的。
村民自己以出租的方式流转土地可不经过村委会同意,但这也是要看方式的,像转让/互换、转包等就要在村委会备案地登记。
村干部自己的土地也是可以自己流转的。
4、集体土地流转需召开村民大会征得同意
村里的其他非承包地的农村集体土地,若要流转出去,则需要召开村民大会进行商议,并获得村民代表的同意才行。
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