大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于农民合作社空壳退出的问题,于是小编就整理了2个相关介绍农民合作社空壳退出的解答,让我们一起看看吧。
农民专业合作社中存在的“空壳社”“挂牌社”现象该如何规范?
感谢邀请。这个问题好。我是一名“三农”创业者,回乡创业已经十多年。我认为农民专业合作社是农村生产经营活动的重要组织形式,是农业发展、乡村振兴、农民增收的重要载体,做好农民专业合作社工作意义重大深远。我非常愿意参考这个问题的交流和探讨,在这里谈四点看法:
第一,减少管理层级,把审批权、管理权、奖惩和资金扶持决定权下放到乡镇,上级部门以监督为主,求得管理直接性针对性、及时性、有效性。第二,健全管理机制。有奖惩标准、有考核制度措施,合格者给予扶持奖励,不合格者自行整改,名存实亡者劝退或者直接注销。奖优罚劣,把扶持资金用到实处,促进发展。第三,培训和指导。应该说,成立农民专业合作社的初心都是好的,但是如何把它运营好,光靠一腔热血不行,还要有真本色。毕竟合作社是一个生产经营主体,依法产生,有特定的权利和义务。无论是理事长还是成员,都要了解和遵守它的运行规则,维护正常秩序。任何事情都有从不了解到了解、从不懂到懂的过程,没有谁天生就会,需要学习实践。培训和指导是提高合作社经营管理水平必不可少手段,一定要注意抓到位。第四,责、权、利兑现。建立健全各有关部门工作责任制,加强考评,并且把责、权、利结合起来,对于指导得好、扶持有力、服务到位的部门和单位要给予表彰奖励。以上是我对规范和提高农民专业合作社管理运营能力观点看法,抛砖引玉,互相启发,感谢您的阅读。
我是“三农”创业者、守望者,请关注我。一起探讨农村创业,分享更多经验和想法。
关于农业合作社的问题,我简单谈谈我的看法。
国家为了增加农民收入,提倡将农民自愿地组织起来,成立各种合作组织,使分散的土地连成片,以便机械化生产,也可集约化管理。这样一方面可以节约土地的投资成本,也可***取新的科学技术指导生产。目的是让农民更好地利用士地***增产增收。于是对组织起来的合作社予以补贴政策。
上有政策,下有对策,前些年在我们这里,一下子涌现了各种各样的合作社组织。有养牛养羊的,有农业机械的,有林业种苗合作社,还有种植业合作社。其实质是一些有经济头脑的,胆子大会钻政策空子的人,找了些有这方面基础的农户,办了些证件,有些农户就这样糊里糊涂就成了合作社的成员,几年也不知是为了什么加入到里面,根本谈不上受益。而这些所谓的农机大户,养殖专业户,苗木生产户,还有种粮大户,套取得是国家的补助,肥了自己。
2017年,对低保户的严格审查,我市民政局将部分加入经济组积的合作社成员中的低保户清退,因为注册合作社时有自有资金这一部分。问题就出现了,有很多低保户被清退,找村干部,找乡里问其原因,才知是因为加入了合作组织引起的。有些低保户就道出了真正的原因,于是找到合作社的组织者,要求办理退出手续。当时村民们也才知道原来村里还有如此组织。
国家制定每一项政策,都是为了人民的利益着想,可往往随之而来的是各种投机取巧人想方设法骗取,象农村新型医疗保险,各种合作社的补贴,就出现了如此多的问题。国家反***这样严肃,却仍有人为了利益而以身试法,不能不让人痛心。我们各个分管的部门,难道就没有一点责任?看来反***应重视基层。
国家富强了,想让人民普惠到一些改革开放的红利,制定了很多利民的政策,也应相应有配套的监督措施,对于一些不合乎规定的合作社组织坚决取缔,对于骗取的补贴予以加倍追回,对那些投机取巧的严肃处理,让党的好政策真正落实。
现在的空壳、挂牌、华而不实的农村合作社应当取消:农村合作社是有统一规定的,那些空壳挂牌的有的合作社头跟本不是农民,是想借合作社这名获得政府补贴款,有的合作社根本不生产,销售的“生态产品”或打xx地的旗号买农产品进行贩(倒)卖,赚差价。农村合作就属农民5家IO家或一个社村农民自主联合不受村委限制的农村农民组合体,目的是抱团组织生产运输销售自己生产的农产品,力求获得更好更高的经济效益。
关于农村合作社空壳社和挂牌社,目前是相当的普遍,真正运营的不满10%。所以应该进行一次[_a***_]的普查,对那些空壳和挂牌社予以清退,然后有针对性扶持那些真正运营的合作社,让他们渡过难关,在农业规模化和产业化的道路上阔步前进。
农民专业合作社中存在"空壳社""挂牌社"该如何规范?
一是制定"空壳社""挂牌社"的认定标准。做到有章可循、有法可依,不挫伤农民合作社发展积极性。主要以没有开展生产经营、没有相对固定的办公场地、没有符合法律要求的成员、没有内部管理制度、没有按时公布年度报告等为主要衡量标准。
二是明确清理的责任部门。工商质监部门牵头,农业农村、林业和草原、水务、扶贫移民、农办等涉农部门配合。
三是细化规范措施。***取限期整改、公示公告、注销等手段,注销不是目的,越少越好,规范才是目的,杜绝骗取国家项目资金的情况。同时,评定各级示范社,通过示范引领,以点带面,日趋规范。
农村出现''空壳村'',剩老弱病残少,年轻人都出去干些什么了?
现在大部分年轻人都出门在外,在村里一年当中待的时间很少,就连四五十岁的中年人平时都在家的少,主要是在家里没有挣钱的渠道,守着几亩地效益也大都不太好,尤其年轻人对种地不感兴趣,有好多农户把自己的地包给了别人,到城市里打工,做生意,一年下来,大多收入还可以,比在家种地好的多,只剩下老弱病残的在家留守,造成了空心村现象,一方面外出增加了家庭收入,但另一方面也造成了老人没人照顾,孩子的成长教育缺失。
要想改变现状,就必须建设好新农村,发展经济,吸引年轻人回家创业
农村出现“空壳村”,剩老弱病残少,年青人都出去干些什么了?
农村现在出现了“空壳村”,很多村屯人口大量减少,留守的多是老弱病残少者,往日农村的繁荣景象,如今巳不复存在了。那么现在农村青壮年人都出去干些什么了呢?
一是农村小青年以求学为跳板,进入城市生活而不在回农村。
现在留在农村的小青年,每个屯子几乎没有了,他们都以求学为跳板,在城里安家了。他们致所以不爱留在农村,主要原因是现在农村没有挣钱养家的渠道,一人就一亩三分地,种地只能糊口而不能养家。再是小青年留在农村又怕出力,没有面子。其次是留在农村,也娶不到媳妇,整不好还要打光棍。因此,现在农村小青年观点是,不管书念的好不好,能考上大学就好,管是什么学校,能走出去就行,反正家长供钱。
二是留守在农村的青壮年,为了养家糊口,都选择外出打工了。
现在农村青壮年,甚直五六十岁的农民,为了生活,都背井离乡,到城里打工去了。这也是无耐之举。因为留在农村就要受穷,现在种地打的粮食也不值钱,卖一斤粮食还不值一瓶矿泉水钱。可种地用的种子、农药、化肥等农用物资只涨不降,如果遇上灾年,赔了老本不说,全家的日子可就没法过了。再是现在家庭日常消费也特别大,供孩子上学,瞻养老人等等。一家三、四口人,总销费至少也得三、四万元。
综上所述,是导致农村出现“空壳村”的主要原因。因此,到农村可以看到,很多农宅是锁头看门,下地干活的多是六七十岁、甚至八十多岁的老人。摞荒的地块也越来越多。农村发展滞后,如果不深化改革和政策扶持,农村是没有出路的,“空壳村”将会越来越多。
关于对农村人口大量减少,有的成为空壳村,如果看表象是农村的衰落无疑,但究其实质,却是农民的解放,农业的进步。是中国走向城镇化和农业现代化而同步产生的问题,是农业农村发展阶段和过程中产生的必然现象。
试问难道农民只有祖祖辈辈当农民才是正常的吗?农民进入城市天经地义,是农民追求美好生活的开端。而农民减少了,农村房子大量闲置,难道就是农业的衰落和凋敝吗?这是只看表象不看实质的狭隘认识。应当看到农民进城从事二三产业,或随儿女进城居住养老,大大推进了中国城镇化进程。因为农民有了更多的择业自由和居住自由,农业也不再需要那么多人种地了,因为机械化作业已经大大提高了劳动效率,这是一个自然发展的结果,不是任何行政命令逼出来的。
城镇化是世界文明的大趋势不可阻挡。不能人为地把农民阻挡在城市之外,那是不公平的。人往高处走,水往低处流是自然规律,一切有违规律的担忧,说好听点是忧国忧民,说不好听的是忋人忧天。中央把300万以下城市户籍全部放开,足以说明一切。再看世界发达国家如美国农业人口仅占2%还不到,恰恰是世界第一农业强国,而并非农业人口越多才是农业强国。人民公社时期农村人口最多、农民最多,表面看生产轰轰烈烈,热火朝天,但那并不代表农业农村的兴盛。现在农民少了,农业人口流向城市也并不代表农业的衰落。
综上所述,农村出现空壳村是农村发展的一个必要阶段,未来三十年中国农业人口继续涌入城市的趋势不可阻挡,农业走向家庭农场、合作社规模经营的趋势不可阻挡,农村进一步撒村并镇的趋势还将继续,因为还有近40%以上的人口在农村。到2049年新中国成立100周年时,农村人口能降到10%以下,还将有1亿多农业人口。那将是中国步入世界强国的象征,是中国农业发达的标志,也更是中国农民的福音!到那时可能距消灭三大(城乡、工农、脑体)差别不远了,那才是我们追求的初心和目标。
到此,以上就是小编对于农民合作社空壳退出的问题就介绍到这了,希望介绍关于农民合作社空壳退出的2点解答对大家有用。