大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于农民合作社问题原因对策的问题,于是小编就整理了2个相关介绍农民合作社问题原因对策的解答,让我们一起看看吧。
乡村存在的问题及对策是什么?
针对你的问题,就我知道情况解释下我的看法。
1、日常生活垃圾对生态环境的影响日益严重。由于广大村民对环境保护的认识还不够高,畜禽散养、农家肥和废弃物乱堆乱放、生产生活废水随意排放等问题依然普遍。垃圾随意堆放公路旁、沟渠边、房前屋后,垃圾长期露天堆放既影响村容村貌,也容易产生有害气体污染大气。
2、生活污水较为严重。来源于厕所、厨房、洗涤等家庭污水以及垃圾在***过程中经渗透污染地表水和地下水。
3、农业生产对生态环境的影响依然存在。大量使用农药、化肥也对植物、土壤的残留影响很大,尤其是剧毒农药和生产激素不但破坏了农产品品质,使农产品残留问题突出,而且在大气、土壤、水体间残留短期内难以消减。并且人们在给农作物施肥和打药的过程中,农药瓶、肥料包装袋等随意乱丢,直接对生态环境造成污染。
4、畜牧业对生态环境的影响也越来越大。我村饲养生猪共一万多头,养鸡5余万羽。部分农村分散式养殖转变为集中式养殖。而仍旧***取传统的饲养方式,由此也带来了畜禽粪便物污染问题。
一、农村环境问题的制度和技术经济成因
人居环境基础设施及服务属于公共服务,具有正外部性。而我省农村的环境问题属于目前农村公共服务存在的普遍性问题。这一问题既有制度成因,也有技术经济成因。
1. 制度成因
我省农村环境问题的制度成因可一言以蔽之:“自下而上”的筹资机制和“自上而下”的用资机制导致与环境有关的公共服务供给不足、不当。
2. 技术经济成因
人居环境基础设施建设和运行属于有显著外部正效益的公共服务,社会收益是个人收益与对社区的外部正效益之和。这类公共服务,其市场需求只体现个人效益,而不能充分体现社会效益,因此市场生产的产量就会低于使社会净收益最大化的产量,在自发的市场上倾向于供给不足。解决这个问题的惟一办法是最大的受益方代表――政府出资。博弈论中的“智猪博弈”论证的就是这个道理。
二、我省农村环境问题的现状
首先是规划落后于发展,造成污染物难处理和污染源影响大。
其次是缺少污染治理的监管和环保基础设施建设、运行的投融资、收费体制,环境治理缺少人力、物力和财力。
我省农村的规划和环保基础设施建设的滞后不仅对人群健康构成了严重威胁,也造成了农民诸多需求难以调动:在我省现代化进程较快的地区,人均GDP已经超过1000美元,城乡人均收入已开始缩小,但在人居环境上的城乡差别仍在拉大,所谓城市绵延带一直无法真正形成。这种情况与建设和谐社会的要求有很大差距,大规模实施我省农村环境整治已有必要性
解决问题的必要条件及对策
现在农村的问题是种地不挣钱和养老的问题。因为种地不挣钱,所以年轻人都打工去了,打工一个月的工资能抵种十亩地一年的收入。留下打工没人要的老人在家种地,大部分是粗放经营,且都是小地块,所以收入有限,只是能够吃稍有的节余而已。打工出去家中无人种地的户,都把地转包给人家有能力种地的户,每亩每年给一到二百元,承包费少的可怜。种地的出路是把地集中起来搞合作社,让种地能手来种,给农户合理的承包费〈按各地土地情况不同,每亩每年给五百到一千元就比较合理。)。这也是农村发展方向,听说国家已经在搞试点,试验成功就在全国推广。至于农村的养老问题,比较难解决,因为农民没有退休金,每月我们这里六十岁以上老人能领一百元左右,根本沒法养老,依据我们这里生活水平,每月三百元就差不多了。建议国家考虑一下当年农民交公粮,交提留所作贡献,适当提高一下农民养老金的发放数量,农民养老问题就好解决了。
农村存在的主要问题,人多地少,都是以打工为主,种地为辅;农村污水、垃圾处理,医疗服务,教育,养老等与城市相比有很大的差距。
农村的发展应因地制宜,综合发展种植,养殖,农家乐旅游业,农副产品加工,适合农村老人花园式养老等,让一些弱势群体,在自己的家门口,有就业的机会,让农民朋友共同富裕。
美丽乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体,是统筹城乡发展、实施乡村振兴战略的具体要求。推进美丽乡村建设,对于决胜脱贫攻坚,建设百姓富、生态美的美丽新印江,具有重大的战略意义。为此,笔者对印江自治县“美丽乡村”建设工作开展情况,进行了专题调研,以期总结经验,提供参考。
近几年,国家对农村实施精准扶贫和乡村振兴战略,使中国乡村面貌有了较大的改观,但是,本人这几年一直在农村工作,天天与村民打交道,对乡村做了一些调查研究,认为仍有以下突出问题亟待解决。
一、大片田地荒芜
农民种田除去种子、化肥、农药化肥之外,每亩田地纯收仅1-2百元,所以很多村民放弃了种田,而选择其他门路搞副业。这样一来,导致大量的田地荒废;有个别村民甚至利用大田大地盖房子。
二、青年村民外流
农村大量的青壮[_a***_]力选择外出务工,找出路,留在家里大多是一些老弱病残者。所以,在一些村庄,极少见到年轻人。
三、精神生活空虚
村民的主要***方式,除了看电视或跳广场舞外,主要是打***,甚至还有部分村民扎堆一起看不健康的录像。村里的农家书屋少人问津。
四、物质生活贫乏
村民生活习惯不良,如吸烟、酗酒;环境卫生差,随处可见牲畜粪便、垃圾;农村患病者较多。
一、提高村干素质。当前乡村工作,村委主要依靠上级派驻的工作队,村两委人员在文化水平、政策水平上,有待于提高。
农民专业合作社中存在的“空壳社”“挂牌社”现象该如何规范?
感谢邀请。这个问题好。我是一名“三农”创业者,回乡创业已经十多年。我认为农民专业合作社是农村生产经营活动的重要组织形式,是农业发展、乡村振兴、农民增收的重要载体,做好农民专业合作社工作意义重大深远。我非常愿意参考这个问题的交流和探讨,在这里谈四点看法:
第一,减少管理层级,把审批权、管理权、奖惩和资金扶持决定权下放到乡镇,上级部门以监督为主,求得管理直接性针对性、及时性、有效性。第二,健全管理机制。有奖惩标准、有考核制度措施,合格者给予扶持奖励,不合格者自行整改,名存实亡者劝退或者直接注销。奖优罚劣,把扶持资金用到实处,促进发展。第三,培训和指导。应该说,成立农民专业合作社的初心都是好的,但是如何把它运营好,光靠一腔热血不行,还要有真本色。毕竟合作社是一个生产经营主体,依法产生,有特定的权利和义务。无论是理事长还是成员,都要了解和遵守它的运行规则,维护正常秩序。任何事情都有从不了解到了解、从不懂到懂的过程,没有谁天生就会,需要学习实践。培训和指导是提高合作社经营管理水平必不可少手段,一定要注意抓到位。第四,责、权、利兑现。建立健全各有关部门工作责任制,加强考评,并且把责、权、利结合起来,对于指导得好、扶持有力、服务到位的部门和单位要给予表彰奖励。以上是我对规范和提高农民专业合作社管理运营能力观点看法,抛砖引玉,互相启发,感谢您的阅读。
我是“三农”创业者、守望者,请关注我。一起探讨农村创业,分享更多经验和想法。
农民专业合作社中存在"空壳社""挂牌社"该如何规范?
当前,农民专业合作社在农业农村发展中发挥了重要作用,是农业生产关系进一步优化的产物,但是在发展过程中,确实存在一些只有其名、没有其实的“空壳社”、“挂牌社”,这些合作社的存在,即浪费了公共管理***,又在农村中产生一些消极影响,那么该如何规范呢,经过多年的工作经验,分析认为可以从以下几个方面入手:
一、可以建立动态准入准出管理制度。没有规矩不成方圆,在《农民合作社法》的框架下,研究制定有关合作社的管理细则,尤其是在合作社退出上做出更加具体的规定,让合作社退出有章可循。比如,合作社批准成立后,多长时间没有经营行为,应该吊销执照,要做出明确规定。再比如可以建立“亮黄牌”制度,对一定时间内没有经营活动的合作社亮黄牌,之后一定时间内再没有经营即可吊销执照,来规范合作社的健康有序发展。
二、强化合作社管理部门责任。一方面是加强行业主管部门管理,比如农业、农机、渔业、畜牧等相关涉农部门,对本行业内的合作社进行日常管理,掌握合作社生产经营动态,也可以建立一些内部管理机制,比如进一步完善各个级别的“示范社、规范社、标准社、黄牌社”,各类型之间动态管理,达到上一级别的可以升级,标准降低的可以降级,黄牌社一年以上的,可以协同工商部门,使其退出合作社管理。另一方面工商行政管理部门,要与行业主管部门共同管理,实行年检制度,对年检不达标的给一定整改期,整改后仍不达标的,给予退出处理。
三、加大农民合作社的扶持力度。管理是一方面,规范指导也是重要的一面。合作社行业主管部门,主要是涉农部门要从合作社的生产方面、合作社规范运行方面、技术方面、合作社管理人才培养方面、产业发展方面等,进行深入细致的指导,让合作社有事可做,规范运营,促进合作社规范发展。同时,要加大合作社的扶持,尤其是资金、技术、项目方面的支持,让合作社发展壮大起来,成为真正带民致富的农业新型经营主体。
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