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什么是事业单位,哪些属于事业单位?
事业单位,是指为了社会公益目的(企业是以盈利为目的,要发营业执照,事业单位不需要),由机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育(学校)、科技(科研)、文化(媒体)、卫生(医院)等活动的社会服务组织。事业单位不属于政府机构,但有时会代***履行一定的职责。
事业单位主要职能和主要领域事业单位的主要职能是为生产服务,为改善人民文化生活服务,为增进社会***服务。作为社会服务组织,它不同于机关,也不同于政党和企业,它是通过提供精神产品和服务,满足人们发展和享受的需要。因此,事业单位的服务对象是整个社会的各个领域与方面,这一点决定了事业单位的分布领域也十分的广泛。通常所说的教育、科技、文化、卫生等只是事业单位的几个主要领域。
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事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。(《事业单位登记管理暂行条例》国务院第252、411号令),事业单位不属于***机构,一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助,分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位,还有一种是自主事业单位,是国家不拨款的事业单位。
1、全额拨款事业单位也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位,如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。***用这种管理形式,有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时,也使事业单位的经费得到充分的保证。
2、差额拨款事业单位按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位承担部分,由单位在税前列支,如医院等。差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款,其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%,非固定部分为40%。按照国家有关规定,差额拨款单位要根据经费自主程度,实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法,促使其逐步减少国家财政拨款,向经费自收自支过渡。
3、自主事业单位又称为自收自支事业单位,是国家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式,由于不需要地方财政直接拨款,因而一些地方往往放松对它的管理,造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。
有哪些单位属于事业单位
***院共有社科院中科院等直属事业单位14个,有国资委、科技部等相关部委29个,税务总局、工商局等直属机构18个,以及部委管理的国家局10 个。现有事业单位包括十八大类:
一、事业单位的概念
按照《事业单位登记管理暂行条例》以及实施细则,事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会***、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、***管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。
依据《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号),事业单位的性质是公办国有的,以公益事业发展为目的,主要分布在教育、科技、文化、卫生等行业领域,以下是一些常见的事业单位:
- 公共教育:大学、中学、小学、幼儿园
- 公共卫生:医院、妇幼保健院、卫生院、血站、防疫站(疾控中心)
- 科研院所:如中国科学院、各级农业科学院等等
- 市场监管:质量技术监督
- 农机农技:农机站、农经站、农技站、兽医站、林业站、水利站
- 水利防汛:水库管理局/所
- 宣传文化:广播电台、电视台图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、群众艺术馆
- 行政***:研究中心、培训中心、信息中心等
二、事业单位的分类
根据资金来源不同,事业单位分为全额拨款、差额补贴和经费自理3大类。
根据社会功能不同,事业单位分为公益类、行政类、经营类3类,其中公益类细分为公益一类、公益二类。行政类事业单位逐步回归机关,经营类事业单位逐步转企改制。
根据人员管理方式不同,事业单位分为参公、非参公2类,参公的在职干部按照公务员管理,非参公的在职干部按照岗位职称管理。
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